記者9月24日從工業(yè)和信息化部獲悉，近日工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《建材行業(yè)穩增長(cháng)工作方案（2025—2026年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》），從控總量、優(yōu)供給、促轉型、擴需求等方面系統提出促進(jìn)建材行業(yè)穩增長(cháng)、調結構系列舉措，其中“強化行業(yè)管理，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰”位于重點(diǎn)任務(wù)之首，并明確“嚴禁新增水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能，新建改建項目須制定產(chǎn)能置換方案”等。

　　建材行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè)。中國建筑材料聯(lián)合會(huì )數據顯示，建材行業(yè)全社會(huì )產(chǎn)值近7萬(wàn)億元，服務(wù)于建筑業(yè)及汽車(chē)、電子、電器等150多個(gè)行業(yè)，帶動(dòng)電力、煤炭、金融、批發(fā)零售等工業(yè)、服務(wù)業(yè)共110多個(gè)行業(yè)。但當前受到內外部嚴峻復雜的運行環(huán)境影響，建材行業(yè)市場(chǎng)需求下降，結構性問(wèn)題突出，行業(yè)面臨較大穩增長(cháng)壓力。

　　《工作方案》明確了一系列2025年至2026年建材行業(yè)穩增長(cháng)主要目標：建材行業(yè)恢復向好，盈利水平有效提升，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力不斷增強，綠色建材、先進(jìn)無(wú)機非金屬材料產(chǎn)業(yè)規模持續增長(cháng)，其中2026年綠色建材營(yíng)業(yè)收入超過(guò)3000億元，綠色低碳和數字化發(fā)展水平明顯提高。圍繞上述目標，《工作方案》統籌推進(jìn)強化行業(yè)管理、加強科技創(chuàng )新、擴大有效投資、拓展有效需求、深化國際合作等五個(gè)方面10項重點(diǎn)工作。

　　其中，“強化行業(yè)管理，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰”被置于首位?！豆ぷ鞣桨浮访鞔_，嚴禁新增水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能，新建改建項目須制定產(chǎn)能置換方案，促進(jìn)水泥實(shí)際產(chǎn)能與備案產(chǎn)能統一，加快光伏壓延玻璃產(chǎn)能風(fēng)險預警由項目管理向規劃引導轉變；制修訂水泥、平板玻璃等規范條件，推進(jìn)規范企業(yè)分級分類(lèi)管理。

　　中國建筑材料聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)、總經(jīng)濟師孫星壽表示，供需結構性矛盾日益突出成為影響建材行業(yè)穩定發(fā)展運行的關(guān)鍵問(wèn)題，《工作方案》將強化行業(yè)管理作為穩增長(cháng)的首要任務(wù)，抓住現階段行業(yè)發(fā)展的主要矛盾，將通過(guò)嚴格水泥玻璃產(chǎn)能調控、加強重點(diǎn)行業(yè)規范管理，優(yōu)化產(chǎn)能結構，實(shí)現優(yōu)勝劣汰，提升行業(yè)供需動(dòng)態(tài)調節能力，促進(jìn)行業(yè)穩增長(cháng)。

　　記者獲悉，相關(guān)企業(yè)也將搶抓政策窗口期，進(jìn)行存量盤(pán)整。北京金隅集團副總經(jīng)理劉宇表示，金隅集團旗下磐石公司置換后新建生產(chǎn)線(xiàn)熟料產(chǎn)品單位能耗比舊生產(chǎn)線(xiàn)下降15%以上。下一步，金隅集團將積極響應產(chǎn)能置換要求，加快低效產(chǎn)能退出，補足企業(yè)產(chǎn)能短板，提升先進(jìn)產(chǎn)能比例，不斷優(yōu)化水泥產(chǎn)業(yè)布局。

　　此外,《工作方案》統籌供需兩端，在優(yōu)供給上，加強產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新，壯大先進(jìn)無(wú)機非金屬材料產(chǎn)業(yè)，加快先進(jìn)陶瓷、超硬材料等補短鍛長(cháng)，培育石墨、螢石、菱鎂礦等特色優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)；在拓需求上，持續開(kāi)展綠色建材下鄉活動(dòng)，落實(shí)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策；支持建立無(wú)機非金屬材料生產(chǎn)企業(yè)上下游合作機制，推動(dòng)金剛石、先進(jìn)陶瓷、低介電玻璃纖維制品等推廣應用。

　　孫星壽表示，當前建材新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為建材行業(yè)穩增長(cháng)的重要動(dòng)力?！豆ぷ鞣桨浮诽岢鱿盗信e措培育壯大先進(jìn)無(wú)機非金屬材料和特色優(yōu)勢礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化轉型，增強建材行業(yè)增長(cháng)新動(dòng)能。此外，隨著(zhù)建材產(chǎn)業(yè)結構調整和需求升級，工業(yè)領(lǐng)域、居民終端消費以及“好房子”建設、城市大規模更新、危舊房改造、存量房改造裝修等都將為建材行業(yè)發(fā)展提供新的市場(chǎng)空間。

　　《工作方案》還提出擴大有效投資，加快數字化綠色化改造，發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)數字化轉型系統解決方案，制定綠色建材評價(jià)等行業(yè)標準；深化開(kāi)放合作，引導建材產(chǎn)品、技術(shù)、標準等走出去。