記者9月28日從工業(yè)和信息化部獲悉，近日工業(yè)和信息化部、自然資源部、商務(wù)部、中國人民銀行等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《有色金屬行業(yè)穩增長(cháng)工作方案（2025-2026年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》），結合“十五五”行業(yè)發(fā)展規劃研究，提出行業(yè)穩增長(cháng)的兩年目標任務(wù)，并圍繞保資源、優(yōu)供給、促轉型、拓消費、強合作等五方面提出工作舉措。其中明確將促進(jìn)資源高效利用，提高資源保障水平，實(shí)施新一輪找礦突破戰略行動(dòng)。

有色金屬行業(yè)是重要的基礎性產(chǎn)業(yè)，資源種類(lèi)眾多、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、戰略?xún)r(jià)值突出。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )的數據顯示，今年1至6月，十種有色金屬產(chǎn)量4032萬(wàn)噸，同比增長(cháng)2.9%，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)7.6%，有力支撐了航空航天、新能源、新一代信息技術(shù)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)。

“但也要看到，行業(yè)發(fā)展仍面臨不少深層次結構性問(wèn)題，內外部挑戰交織?！敝袊猩饘俟I(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)葛紅林表示，例如行業(yè)“內卷”問(wèn)題仍未得到緩解，自主創(chuàng )新能力仍不足。

《工作方案》明確了一系列2025年至2026年有色金屬行業(yè)穩增長(cháng)主要目標，即有色金屬行業(yè)增加值年均增長(cháng)5%左右，經(jīng)濟效益保持向好態(tài)勢，十種有色金屬產(chǎn)量年均增長(cháng)1.5%左右，銅、鋁、鋰等國內資源開(kāi)發(fā)取得積極進(jìn)展，再生金屬產(chǎn)量突破2000萬(wàn)噸，高端產(chǎn)品供給能力不斷增強，綠色低碳、數字化發(fā)展水平持續提升。

聚焦有色金屬行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，《工作方案》圍繞保資源、優(yōu)供給、促轉型、拓消費、強合作等五方面提出了10項工作舉措。

其中提出促進(jìn)資源高效利用，提高資源保障水平。實(shí)施新一輪找礦突破戰略行動(dòng)，加強銅、鋁、鋰、鎳、鈷、錫等資源調查與勘探，科學(xué)有序投放礦業(yè)權。支持低品位、共伴生、難選冶資源綠色高效采選冶技術(shù)及裝備攻關(guān)。強化廢銅、廢鋁等廢有色金屬綜合利用，以及廢舊動(dòng)力電池、廢舊光伏組件等新興固廢綜合利用。

“總體看，我國有色金屬礦產(chǎn)資源稟賦以及開(kāi)采力度在全球優(yōu)勢并不突出，除少數品種資源儲量豐富外，銅、鋁等大宗金屬產(chǎn)品，以及鈷、鎳、鋰等新能源礦種國內資源供應不足?！备鸺t林表示，《工作方案》提出，要加強國內銅、鋁、鋰、鎳、鈷、錫等資源的調查勘探，科學(xué)有序投放礦業(yè)權，努力實(shí)現增儲上產(chǎn)，在滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求中支撐國家戰略安全。

相關(guān)企業(yè)也將加快行動(dòng)。中鋁集團董事長(cháng)段向東表示，中鋁集團將深度融入國家新一輪找礦突破戰略行動(dòng)，加強國內重點(diǎn)成礦帶內的礦產(chǎn)資源調查與勘察，積極開(kāi)展現有礦山深、邊部找礦，加快新礦山建設，推動(dòng)增儲上產(chǎn)。進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源獲取機制，提升戰略性礦產(chǎn)資源全球配置能力。

此外，在提升有效供給能力、激發(fā)市場(chǎng)消費潛能等方面，《工作方案》提出，促進(jìn)高端產(chǎn)品創(chuàng )新發(fā)展，推動(dòng)超高純金屬等高品質(zhì)原料、銅合金結構功能一體化材料、貴金屬功能材料、高端稀土新材料等攻關(guān)突破。提升稀有金屬應用水平，圍繞集成電路、工業(yè)母機、低空經(jīng)濟、人形機器人、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，加快高純鎵、鎢硬質(zhì)合金、全固態(tài)電池材料等高端產(chǎn)品應用驗證，推進(jìn)超導材料、液態(tài)金屬、高熵合金等前沿材料的創(chuàng )新應用。

值得關(guān)注的是，《工作方案》還明確，有序推進(jìn)項目建設，科學(xué)合理布局氧化鋁、銅冶煉、碳酸鋰等項目，避免重復低水平建設，提高投資的精準性和有效性。

葛紅林表示，要努力保持總供給與總需求的動(dòng)態(tài)平衡。避免新能源礦產(chǎn)“賽道”各種非理性行為，促進(jìn)上中下游各環(huán)節戰略合作與協(xié)同發(fā)展，增強供給與需求的適配性、平衡性，共同保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的循環(huán)暢通、提質(zhì)增效。

據悉，下一步，工業(yè)和信息化部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強統籌協(xié)調，強化央地協(xié)同、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大政策支持力度，扎實(shí)推動(dòng)各項政策措施落地見(jiàn)效，更好支撐有色金屬行業(yè)穩增長(cháng)。