截至今年6月末,中國銀行業(yè)總資產(chǎn)近470萬(wàn)億元,位居世界第一;股票、債券市場(chǎng)規模位居世界第二;外匯儲備規模連續20年位居世界第一……9月22日,在國新辦舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上,中國人民銀行、國家金融監管總局、中國證監會(huì )等部門(mén)負責人介紹了“十四五”時(shí)期金融業(yè)發(fā)展成就。
有效穩定預期提振信心
五年來(lái),金融業(yè)取得了怎樣的發(fā)展成績(jì)?
“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效大幅提升?!敝袊嗣胥y行行長(cháng)潘功勝說(shuō),“十四五”時(shí)期,科技型中小企業(yè)貸款、普惠小微、綠色貸款年均增速超過(guò)20%。特別是2024年9月以來(lái),人民銀行出臺了一系列貨幣金融政策舉措,有效穩定市場(chǎng)預期、提振信心,推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好和高質(zhì)量發(fā)展。
國家金融監管總局局長(cháng)李云澤介紹,目前,中國銀行業(yè)保險業(yè)總資產(chǎn)超過(guò)500萬(wàn)億元,全球最大信貸和第二大保險市場(chǎng)地位更加穩固。五年來(lái),銀行業(yè)保險業(yè)通過(guò)信貸、債券、股權等多種方式,為實(shí)體經(jīng)濟提供新增資金170萬(wàn)億元。保險業(yè)累計賠付9萬(wàn)億元,較“十三五”時(shí)期增長(cháng)61.7%。
中國證監會(huì )主席吳清說(shuō),面對不確定、不穩定因素明顯增多的復雜嚴峻形勢,黨中央、國務(wù)院對資本市場(chǎng)作出一系列重大決策部署?!笆奈濉逼陂g,A股市場(chǎng)韌性和抗風(fēng)險能力明顯增強,上證綜指年化波動(dòng)率15.9%,較“十三五”下降2.8個(gè)百分點(diǎn)。
風(fēng)險防控能力持續增強
“十四五”時(shí)期,中國金融業(yè)在風(fēng)險防控方面表現如何?
看銀行業(yè)保險業(yè),不良貸款、資本充足、償付能力等主要監管指標穩中向好,均處于“健康區間”。五年來(lái)處置不良資產(chǎn)較“十三五”時(shí)期增加超40%。同時(shí),行業(yè)抵御風(fēng)險的資本和撥備總規模超過(guò)50萬(wàn)億元?!氨O管法制‘四梁八柱’加快搭建,數字化智能化水平不斷提高,機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管‘五大監管’得到全面強化?!崩钤茲烧f(shuō)。
“金融監管是防范金融風(fēng)險的‘第一道防線(xiàn)’,要強化金融風(fēng)險監測、預警和評估能力建設,對金融風(fēng)險‘早識別、早預警、早暴露、早處置’?!迸斯倥e例說(shuō),有關(guān)部門(mén)推動(dòng)地方政府統籌資金、資產(chǎn)、資源化解債務(wù)風(fēng)險。截至今年6月末,與2023年初相比,融資平臺數量下降超過(guò)60%,金融債務(wù)規模下降超過(guò)50%。
大幅增強監管執法的有效性、震懾力,有利于更好防范化解風(fēng)險。吳清表示,證監會(huì )聚焦財務(wù)造假等投資者深?lèi)和唇^的違法違規問(wèn)題,既“追首惡”,也“懲幫兇”,系統構建全方位、立體式的綜合懲防體系,堅決破除造假“生態(tài)圈”?!白C監會(huì )始終堅持穩中求進(jìn),統籌發(fā)展與安全,筑牢監管防線(xiàn),嚴守風(fēng)險底線(xiàn)?!眳乔逭f(shuō)。
支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
日前,包銀高鐵包頭至惠農段全線(xiàn)拉通試驗順利完成,預計年底前實(shí)現開(kāi)通運營(yíng)。屆時(shí),內蒙古包頭至寧夏銀川的列車(chē)最快運行時(shí)間將從目前約6個(gè)小時(shí)縮短至約2個(gè)小時(shí)。工程啟動(dòng)以來(lái),國家開(kāi)發(fā)銀行通過(guò)中長(cháng)期信貸和國開(kāi)基礎設施投資基金,提供超過(guò)36億元投融資支持。這是金融支持實(shí)體經(jīng)濟的一個(gè)生動(dòng)縮影。
據李云澤介紹,“十四五”以來(lái),有關(guān)方面著(zhù)力優(yōu)化金融資源配置,統籌做好金融“五篇大文章”,重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節服務(wù)質(zhì)效明顯提升。比如,基礎設施貸款余額54.5萬(wàn)億元,較“十三五”末增長(cháng)62%;車(chē)險累計承保機動(dòng)車(chē)超16億輛次,較“十三五”時(shí)期增長(cháng)40%……
“近五年,交易所市場(chǎng)股債融資合計達到57.5萬(wàn)億元,直接融資比重穩中有升,較‘十三五’末提升2.8個(gè)百分點(diǎn),達到31.6%?!眳乔逭f(shuō),近年來(lái),新上市企業(yè)中九成以上都是科技企業(yè)或者科技含量比較高的企業(yè)。
中國人民銀行副行長(cháng)、國家外匯局局長(cháng)朱鶴新說(shuō),“十四五”期間,國家外匯局深入推進(jìn)外匯領(lǐng)域深層次改革和高水平開(kāi)放,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,貿易外匯收支效率進(jìn)一步提升、跨境投融資便利化水平進(jìn)一步提升、銀行外匯展業(yè)能力進(jìn)一步提升?!搬槍Q易新業(yè)態(tài)‘小額、高頻、電子化’的特點(diǎn),支持銀行支付機構自動(dòng)批量審核電子訂單,為跨境電商等提供更加便利的外匯結算,‘十四五’以來(lái)辦理業(yè)務(wù)已超過(guò)56億筆?!敝禚Q新舉例說(shuō)。
“總體看,‘十四五’期間,我國金融風(fēng)險總體可控,金融體系穩健運行,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支持?!迸斯僬f(shuō),將高標準謀劃“十五五”金融事業(yè)發(fā)展,為推進(jìn)中國式現代化貢獻更多金融力量。